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山东省彻底清理道路危化品运输车辆本质挂靠经营
2018年4月8日   来源:山东省交通运输厅  作者:

    自2月底至12月底,山东省在全省范围内集中开展道路危化品运输车辆本质挂靠经营和运输介质不符整治行动。按照属地管理和“谁许可、谁负责”的原则,通过企业自查、审查复核、全面整治、巩固成果四个阶段,对全省道路危化品运输车辆本质挂靠经营问题开展集中整治,全面清理、取缔本质挂靠经营车辆,消除安全隐患。清理取缔的车辆本质挂靠经营,即不具备经营资质的单位或个人,其车辆挂靠在具备经营资质的企业,以具备经营资质企业的名义从事经营活动的行为。通过整治,确保全省道路危化品运输企业经营全部实现统一产权关系、统一建立劳动关系、统一运输生产组织、统一财务管理、统一管理责任的“五统一”。一是企业深入开展自查。企业要对是否存在本质挂靠车辆,挂靠车辆数量、车牌号、车型、实际所有者等信息开展自查。各市、县(市、区)将对企业自查情况通过媒体进行公示,接受社会公众监督。二是进行逐车甄别审查复核。各市政府组织交通运输、公安、人社、工商、安监、税务等部门,组成联合工作组,按照“五统一”标准,对辖区内所有道路危化品运输企业进行审查甄别,逐车查明车辆的产权、运输组织、劳动关系、管理收费等情况,对认定本质挂靠的,逐车列出清单。确认企业自查报告情况属实的,由企业对本质挂靠经营问题进行限期整改;确认企业自查报告情况不属实的,视为不具备安全生产条件,由当地人民政府依法关闭,吊销《道路运输经营许可证》《道路运输证》和《营业执照》。三是分类施策全面整治。按照“积极稳妥、分类施策”的原则,通过兼并、重组、赎买、股份制改造等途径,妥善处置本质挂靠车辆,对老旧车辆淘汰一批,鼓励有实力的企业收购一批,通过股份制改造整合一批,鼓励企业规模化发展,提升企业本质安全水平,优先批准200辆以上的企业新增运力。四是强化监管巩固成果。各市政府统一组织道路危化品运输企业,通过当地主流媒体向社会做出没有本质挂靠经营的公开承诺。对新增的道路危化品运输车辆实际出资人、购车资金等严格联合审核,确保全省不再出现各种形式的新增挂靠车辆。如果出现新的车辆挂靠经营行为,由当地政府严肃追究许可机关主要负责人责任,吊销企业《道路运输经营许可证》《道路运输证》和《营业执照》,关闭企业。同时,结合企业评级工作,健全完善信用管理体系,把企业自查情况、整改情况、承诺及履行情况等,作为考核的基本内容。
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关键词: 危化品运输车辆