据《非道路移动机械用柴油机排气污染物排放限值及测量方法(中国第三、四阶段)》的规定，自2015年10月1日起，所有制造和销售的非道路移动机械用柴油机，其排气污染物排放必须符合本标准第三阶段要求。自2016年4月1日起，所有制造、进口和销售的整机机械都要装用符合国Ⅲ标准的非道路移动机械用柴油机。
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尽管切换时间已经确定，但生产企业、经销商和广大用户十分关注的国Ⅱ升级为国Ⅲ后农机购置补贴政策是否会做出相应调整却迟迟未能确定。
农用柴油机排放标准由国Ⅱ升级为国Ⅲ后，给农机生产企业带来的不仅是机遇，更多是挑战，首先要面对的就是成本上升问题。国Ⅲ排放标准实施后，电控、高压共轨等新技术的开发与应用，作为主机心脏的发动机成本上升进而带来农机主机企业采购成本上升，传导至整机价格的上升。
据测算，对柴油机生产企业来说，升级后多缸机的成本将上升30%，单缸机将上升100%。以90马力柴油机为例，价格将提高5000-7000元。对整机企业来说，由于生产过程中还需要有一系列相应配件的更新升级成本，最终生产的整机成本上升幅度将达到5%~10%。有企业预计，大中拖配置国Ⅲ发动机后整机价格将提升10%以上，小拖则会更高。
因此，很多企业都担心如果补贴额度仍为现在的补贴水平，将会增加企业的成本支出，不少企业提议增加国Ⅲ机型的补贴额度，以减轻农民用户的购机压力，并维持企业现有的盈利水平，引导农机市场稳定健康发展。
新标准的实施对整机的工作环境、使用要求以及维修保养提出了更高的要求。
目前很多农机合作社都兼具农机维修服务的功能，“三包”期之外的农机大多数农机合作社都会自行进行保养和维修。但升级国Ⅲ之后，维修需要专用仪器检测，需要生产企业提供的解码器等，机手和一般维修点不能修理了。对用户来说，维修成本会提高，维修方便性降低。
升级国Ⅲ后，需要使用价格较高的高标准的柴油，否则发动机容易出故障，这也将导致用户农机生产运营成本上升。为此，用户希望国家能对农机产品使用的农用柴油出台补贴政策。
此外，升级国Ⅲ之后企业在产品培训、销售费用、短期售后服务成本的上升。由于国Ⅲ排放标准的农机研发、试验时间相对不足，不少产品目前还存在动力输出率低、稳定性不强、维修难度大、售后服务体系不完善等问题。